国家外汇管理局局长朱鹤新在2026陆家嘴论坛上宣布，近期将新增推出“一揽子”增量政策，涵盖FDI跨境政策全面改革、ODI及外债汇兑管理简化、外汇贷款与跨境股权激励制度优化，并发放新一批QDII额度。此举释放出中国进一步深化外汇管理改革、提升跨境投融资便利化的明确信号，对人民币汇率预期及跨境资本流动格局将产生直接而深远的影响。
据21财经报道，朱鹤新在2026陆家嘴论坛开幕式上表示，近期将新增推出“一揽子”增量政策。具体措施包括：全面改革FDI跨境政策，进一步简化ODI、外债等汇兑管理，优化外汇贷款、跨境股权激励等制度，并发放新一批QDII额度。这些政策旨在通过制度性开放，降低市场主体跨境交易成本，提升外汇管理效率。朱鹤新还强调，下一步将从单项业务便利向经营主体便利转变，对经营稳健、信用优良的主体给予更高便利度。
从传导逻辑看，这一系列政策直接作用于外汇市场的供给与需求两端。FDI政策改革和ODI简化将促进跨境资本双向流动，增加外汇市场深度；QDII额度发放则直接扩大境内资金出境渠道，短期内可能对人民币汇率形成一定贬值压力，但长期有助于平衡国际收支、缓解人民币单边升值预期。政策对信用优良主体的差异化便利，将激励企业合规经营，降低系统性风险，同时提升外汇管理政策的精准性和有效性。历史经验表明，类似改革往往在初期引发市场波动，但随后会增强市场对人民币汇率双向波动的适应性。
【USD/CNY】短期人民币汇率可能面临一定贬值压力，因QDII额度发放和ODI简化将增加购汇需求。但政策整体利好中长期资本流入，人民币汇率预计在合理均衡水平上双向波动。关键变量是政策落地节奏和实际资金流出规模，交易关注点在于央行是否通过中间价设定或逆周期因子进行调节。
【CNH】离岸人民币市场流动性可能因境内资金流出而收紧，CNH与CNY价差或阶段性扩大。政策对信用优良主体的便利化措施，可能吸引更多境外主体参与离岸市场，提升CNH交易活跃度。交易关注点在于离岸市场利率走势及央行离岸央票发行节奏。
【QDII】新一批QDII额度发放直接利好QDII基金和跨境投资产品，扩大境内投资者海外资产配置空间。短期可能推动港股、美股等境外市场资金流入，但需关注额度分配机制和投资范围限制。交易关注点在于额度发放规模及具体投向。